В поездке помимо Александра Ведерникова приняли участие первый заместитель председателя Законодательного Собрания Кузьма Алдаров, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельскому хозяйству Сергей Гомбоев, заместитель губернатора Иркутской области — руководитель администрации Усть-Ордынского Бурятского округа Александр Гоголев, мэры Боханского и Осинского районов Эдуард Коняев и Борис Хошхоев, представители регионального правительства, образовательных учреждений, медицинских организаций, науки и бизнеса.
Диспансеризация участников СВО: от общей статистики к персональному сопровождению
Одной из первых площадок рабочей поездки стала Боханская районная больница. Здесь депутаты обсудили, как организованы диспансеризация, медицинская реабилитация и дальнейшее сопровождение участников специальной военной операции.
Как отметил главный врач больницы Виктор Ханташкеев, на учете в районе находятся 33 вернувшихся участника СВО, 31 из них уже прошел диспансеризацию. Медики также занимаются психологической поддержкой военнослужащих и их семей, взаимодействуют с органами социальной защиты и организуют направление пациентов на специализированную помощь.
Александр Ведерников обратил внимание на тот факт, что одной общей цифры о количестве прошедших диспансеризацию недостаточно. По его мнению, медицинская помощь участникам СВО должна строиться по индивидуальному маршруту каждого человека — от первого осмотра до реабилитации, протезирования или госпитализации.
«Для нас эта тема — не просто часть работы медицинских учреждений. В объемах выполнения планов здравоохранения она может занимать небольшую долю, но для нас это приоритет номер один. Это не только вопрос благодарности нашим бойцам. Это гораздо больше — демонстрация обществу того, что вернувшиеся военнослужащие не должны оставаться один на один со своими проблемами. Они должны быть в зоне персонального внимания государства», — подчеркнул спикер областного парламента.
Он отдельно отметил необходимость участия муниципалитетов и социальных служб. Далеко не каждый демобилизованный военнослужащий самостоятельно обращается в медицинское учреждение, поэтому задача должна решаться не только внутри больницы.
«Необходимы совместные усилия муниципалитета, социальных служб, фонда «Защитники Отечества» и медицинского учреждения. Вернувшийся военнослужащий не всегда готов самостоятельно обратиться за помощью. Поэтому нужна разъяснительная и убедительная работа: приглашение на диспансеризацию, углубленное обследование, а при необходимости — направление в госпиталь ветеранов, на реабилитацию или протезирование», — сказал председатель Заксобрания.
Главный врач районной больницы Виктор Ханташкеев пояснил, что участковые врачи и фельдшеры отслеживают возвращение военнослужащих на свои территории. Информация регулярно актуализируется, а после возвращения человека приглашают на диспансеризацию.
Александр Ведерников предложил выстроить эту работу по принципу персонального учета: необходимо понимать не только, сколько человек прошли обследование, но и кому требуется дополнительное лечение, кто направлен на реабилитацию, кому необходимо протезирование и на каком этапе находится получение соответствующей помощи.
«31 человек — это не общие таблицы, это трек каждого человека. Мы хотим, чтобы учет был поставлен поименно», — подчеркнул он.
Председатель областного парламента также обратил внимание на эффективность работы медицинских учреждений в целом. В частности, он призвал не оценивать долю платных услуг без учета выполнения обязательств по ОМС.
«Нельзя оценивать долю платных услуг только в процентном соотношении. В первую очередь медицинское учреждение должно выполнять план по ОМС. И только после этого имеет смысл говорить о расширении платных услуг. Иначе можно получить ситуацию, когда невыполнение основного государственного задания маскируется за красивыми процентами», — заявил Александр Ведерников.
Боханский педагогический колледж: кадровый вопрос выходит за рамки одной специальности
Еще одной ключевой темой в Боханском районе стала профессиональная подготовка учителей бурятского языка и литературы. В педагогическом колледже состоялось рабочее совещание с участием представителей Законодательного Собрания Иркутской области, администрации округа и Министерства образования региона.
Сегодня бурятский язык изучают более 7 тыс. школьников и воспитанников детских садов региона. Занятия проходят в 91 школе, 54 детских садах и пяти организациях дополнительного образования.
При этом кадровая проблема остается серьезной, отметил глава Усть-Ордынского Бурятского округа Александр Гоголев, подчеркнув, что более половины педагогов бурятского языка и литературы находятся в пенсионном или предпенсионном возрасте.
«Плохо, что прекратился набор на соответствующее направление подготовки в вузе, здесь нам надо будет поработать», — отметил глава муниципалитета.
По его мнению, одним из наиболее реалистичных решений может стать профессиональная переподготовка уже работающих педагогов. В частности, учителя математики, физики или другой дисциплины, которые живут и работают в конкретном населенном пункте, после дополнительного обучения могут преподавать бурятский язык и литературу.
«Боханский педагогический колледж способен проводить такую переподготовку. Поэтому я считаю целесообразным направлять средства непосредственно колледжу через государственное задание. Тогда мы сможем централизованно подготовить необходимое количество специалистов и не заставлять каждую школу самостоятельно искать средства на обучение», — добавил Александр Гоголев, отметив, что, по предварительным расчетам, на такую работу потребуется около 3,2 млн рублей.
Боханский педагогический колледж уже проводит обучение по программе профессиональной переподготовки «Теория и методика преподавания бурятского языка и литературы». С 2022 года по ней прошли обучение девять педагогов, причем в 2026 году был зафиксирован максимальный набор — четыре человека.
Программа рассчитана на 360 часов и может реализовываться как очно, так и частично дистанционно. В колледже подчеркивают, что предпочтение отдается очному формату, поскольку учебное заведение располагает необходимой материально-технической базой. При этом остается проблема учебно-методической литературы.
Начальник управления профессионального образования Министерства образования Иркутской области Ольга Хайрулина, в свою очередь, отметила, что педагогам и студентам не хватает пособий именно на бурятском языке.
«Еще один важный механизм — целевой набор. Договор о целевом обучении позволяет заранее связать будущего специалиста с конкретным работодателем и повысить вероятность того, что после окончания колледжа он останется работать в школе или детском саду. Сегодня законодательство дает целевикам дополнительные преимущества при поступлении, поэтому этот инструмент необходимо использовать активнее», — добавила она.
Преподаватель колледжа Наталья Замбулаева обратила внимание, что работа с будущими учителями должна начинаться задолго до поступления в колледж.
«Если школа вместе с родителями найти подход, замотивировать ребенка, объяснить, что учитель бурятского языка — это профессия, что из этого можно сделать, кем можно стать, его роль и функции, то школа сама может взять такого талантливого ребенка и вести его хоть с четвертого, хоть с пятого класса», — отметила преподаватель.
Вопрос сохранения бурятского языка невозможно решить только за счет подготовки новых специалистов, заявил первый заместитель председателя Законодательного Собрания Кузьма Алдаров. По его словам, регион также прорабатывает вопрос восстановления подготовки специалистов по бурятскому языку и филологии в Иркутском государственном университете, но для этого необходимо сформировать группу минимум из семи студентов.
«Поэтому считаю необходимым направить запрос в шесть районов округа, включая Ольхонский район, где можно попросить хотя бы по одному человеку дать на целевое обучение. Кроме того, нужно применять экономическую мотивацию — например, ввести надбавку к окладам учителей бурятского языка до 30%», — рассказал Кузьма Алдаров.
Спикер Заксобрания Александр Ведерников назвал подготовку учителей бурятского языка и литературы вопросом, который выходит далеко за пределы исполнения школьной программы.
«Это вопрос сохранения идентичности, корней и духовных скреп бурятского народа. Воспитание детей на традициях и ценностях своего народа начинается именно с учителя», — подчеркнул председатель парламента.
Инициативные проекты: решения принимают сами жители
Отдельный блок рабочей поездки был посвящен инициативному бюджетированию. В Боханском и Осинском районах депутаты посетили объекты, которые появились или были обновлены благодаря решениям жителей.
Так, в селе Александровское Боханского района парламентарии осмотрели социально-культурный центр, в котором в прошлом году по инициативному проекту обновили зрительный зал: приобрели одежду сцены, мультимедийное оборудование, экран и кресла. Стоимость проекта составила 2 млн рублей, из которых основная часть была профинансирована из областного бюджета, а 200 тыс. рублей внесли жители.
«С 2011 года по программе "Народные инициативы" бывшая команда администрации начала шаг за шагом его восстанавливать», — рассказала глава поселения Галина Позднякова.
По ее словам, раньше зрительный зал вмещал 80 человек, теперь — 150. Здесь проходят отчеты главы, сельские мероприятия, приезжают областные учреждения культуры, в том числе филармония и театры.
В ходе осмотра центра Александр Ведерников обратил внимание на старую звуковую аппаратуру и предложил использовать еще один механизм привлечения средств — инвестиционный налоговый вычет.
«Для вас эти 250 тысяч — возможность обновить электронику и освещение. Многие клубы в области этим уже активно пользуются», — сказал спикер Заксобрания.
Механизм позволяет предприятиям направлять учреждениям культуры средства, которые затем учитываются при уплате налога на прибыль. Для сельских домов культуры это может стать дополнительным источником обновления материально-технической базы.
История Александровского становится частью современной жизни
В социально-культурном центре парламентарии также осмотрели краеведческие экспозиции и стенды, посвященные участникам Великой Отечественной войны и специальной военной операции. Представитель центра Марина Боброва рассказала о планах создать мемориальный комплекс в память о погибших военнослужащих.
«Мы активно развиваем ТОС, участвуем в конкурсах проектов. Недавно выиграли грант и хотим во дворе сделать полноценный мемориальный комплекс — Стену памяти погибших воинов рядом с памятником участникам Великой Отечественной войны», — поделилась она.
Еще один проект посвящен истории Александровского централа. В здании центра создали небольшой музейный уголок, где собраны фотографии, документы и предметы, связанные с историей населенного пункта. По словам Марины Бобровой, первое упоминание о селе относится к 1734 году. Впоследствии здесь появилась каторжная пересыльная тюрьма, через которую прошли тысячи заключенных. Сегодня историей Александровского интересуются исследователи и туристы из разных регионов России.
«К нам до сих пор приезжают исследователи и туристы со всей России — из Новосибирска, Москвы, даже делегации из Кыргызстана приезжали на место ссылки своего национального поэта-акына», — рассказала Марина Боброва.
Александр Ведерников отметил, что подобные проекты позволяют одновременно сохранять историческую память и формировать новые туристические маршруты.
В Осинском районе увековечили память о погибших земляках
В Осинском районе депутаты также посетили Аллею славы участников СВО. Решение о создании памятника местные жители приняли в 2024 году в рамках рейтингового голосования по проекту «Формирование комфортной городской среды». В результате в 2025 году здесь появился монумент «Защитнику Отечества». Парламентарии возложили цветы к памятнику и почтили память погибших военнослужащих.
«Сегодня люди сами выбирают проекты, которые помогают сохранить память о наших защитниках. Это идет от сердца. Для жителей важно, чтобы подвиг земляков был увековечен, чтобы молодое поколение знало своих героев и понимало, какой ценой защищается Родина», — сказал Александр Ведерников.
В ходе поездки представители инициативных групп Боханского и Осинского районов также получили сертификаты на реализацию новых проектов, которые должны быть воплощены уже в 2026 году.
Дикоросы как новая точка роста для сельских территорий
В Осинском районе отдельное рабочее совещание депутаты Заксобрания посвятили развитию заготовки дикорастущего сырья и выращиванию лекарственных растений. В обсуждении участвовали представители регионального правительства, научного сообщества и предприниматели.
В районе уже действует кооператив «Таежные вкусняшки», который занимается переработкой местного сырья. В 2025 году предприятие получило более 5 млн рублей областной поддержки на приобретение оборудования.
Производители заготавливают ягоды, грибы, лекарственные растения, травы, молодые сосновые шишки и другое сырье. По словам предпринимателей, спрос на такую продукцию постепенно растет.
«За такими предприятиями будущее сибирских территорий. Они помогают людям работать и зарабатывать на своей земле, выпускают востребованную продукцию из местного сырья и открывают новые возможности для развития села», — заявил Александр Ведерников.
При этом предприниматели видят перспективы далеко за пределами регионального рынка. Директор компании «Таежные вкусняшки» Олег Шушеньков рассказал, что потенциальные зарубежные покупатели уже интересуются объемами поставок. В частности, весной предприятие получало запрос на поставку до 5 тыс. кг продукции из сосновой шишки ежемесячно.
«На сегодняшний день мы собираем всего лишь 10 тонн за весь сезон. А потенциал огромнейший, гигантский — 60 тонн, 120 тонн... Это уже компания в миллиардные обороты, когда мы можем принести пользу собственной области как налогоплательщики, как работодатели», — отметил Олег Шушеньков.
По его словам, при наличии законодательной базы, доступа к земельным ресурсам и научного сопровождения направление может стать самостоятельной отраслью сельской экономики.
Глава администрации Усть-Ордынского Бурятского округа Александр Гоголев рассказал о подготовке изменений в региональное законодательство, которое предусматривает закрепление традиционных форм хозяйствования и быта как отдельного направления, в том числе собирательства.
«Нам это нужно для того, чтобы определить конкретные площадки и не экспериментировать сразу на всей области. Мы можем посмотреть, где и какие меры поддержки работают, какие льготы нужны, и локально отработать этот механизм на территории округа», — пояснил Александр Гоголев.
Отдельное внимание участники совещания уделили использованию земель сельскохозяйственного назначения. В регионе насчитываются сотни тысяч гектаров земель, которые сегодня не используются. Часть из них зарастает молодым лесом и потенциально может использоваться для выращивания лекарственных растений.
Заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области Алексей Лобыцин отметил, что научная работа по оценке потенциала дикоросов в регионе ведется уже несколько лет. Исследования проводят специалисты Иркутского государственного аграрного университета. Они определяют наиболее перспективные территории для сбора лекарственных растений, ягод, грибов и другого сырья, а также изучают возможность его культивирования.
Декан агрономического факультета Иркутского ГАУ Дина Чернигова рассказала, что университет уже проводит экспериментальные посадки лекарственных растений, в том числе окопника, копеечника и сапожниковия.
«Пока это небольшие участки, поскольку мы изучаем прежде всего биологию растений, но уже есть опыт, который можно использовать для дальнейшего развития производства», — пояснила она.
Спикер регионального парламента Александр Ведерников предложил рассматривать развитие дикоросов не как отдельный локальный проект, а как возможную точку роста сразу для нескольких муниципальных образований. По его словам, сочетание научных исследований, земельных ресурсов, предпринимательской инициативы и государственной поддержки может позволить региону постепенно перейти от стихийного сбора природного сырья к цивилизованному производству.