«Цифровизация воинского учёта уже идёт: закон № 127-ФЗ от 14 апреля 2023 года создал единый реестр воинского учёта и электронные повестки, а закон 2018 года ввёл персональную электронную карту. Следующий шаг — подтверждение статуса военнослужащего в цифровом формате. Это удобно, но несёт и новые юридические риски», — отметил в комментарии RuNews24.ru военный адвокат, управляющий партнёр адвокатского бюро «Гребенюк и партнеры» Максим Гребенюк.
По словам эксперта, военнослужащие выигрывают выплаты, отпуска, направления на военно-врачебную комиссию и медицинские документы зависят от сведений о статусе, службе и семье. Если данные хранятся в одном реестре и обновляются автоматически, военнослужащему и его родственникам не нужно собирать справки в части и военкомате. Для тех, кто служит далеко от дома, это серьёзное облегчение.
При этом, как пояснил адвокат, возникают также и риски. Во-первых, ошибки в данных. На бумаге неверную запись исправляли рапортом. В электронном реестре ошибка расходится по смежным системам, и о ней узнают, когда откажут в выплате или льготе.
Во-вторых, презумпция достоверности. Электронная повестка уже считается врученной с момента размещения в реестре, даже если гражданин её не видел. Опасно, если так же безусловно будет считаться верной любая запись о военнослужащем, а доказывать ошибку придётся ему самому.
В-третьих, защита данных. В реестре собраны сведения о здоровье, семье, месте жительства, участии в боевых действиях. Утечка угрожает безопасности не только военнослужащего, но и его близких.
«Если выплата не пришла из-за неверной записи, ответственность должна строиться по привычной логике: учётный орган отвечает за точность внесённых данных, оператор системы — за её работу. На практике человека легко «перебрасывают» между ведомствами, и он остаётся без денег. Закон должен прямо назвать ответственного и обязать его устранить последствия. Для каждой выплаты и действия государственных органов должны быть предусмотрены конкретные сроки, установленные законом».
Как подчёркивает эксперт, важно закрепить:
— право получать актуальную выписку о себе из реестра в любой момент;
— короткий порядок исправления ошибки с жёсткими сроками;
— возможность подтвердить статус другими документами, если реестр недоступен или неточен; — выплату неполученных сумм с даты, когда они причитались, если виновата ошибка учётного органа;
— журнал изменений, чтобы было видно, кто и когда внёс правку.
«Военнослужащим и их семьям стоит проверять сведения о себе, хранить копии рапортов, приказов и справок, а при расхождениях подавать письменное обращение в часть или военкомат и сохранять отметку о принятии. Отказ в выплате из-за ошибки можно обжаловать вышестоящему должностному лицу и в суде. Цифровой формат делает учёт точнее и быстрее, но только если вместе с технологией государство гарантирует права человека: понятный путь исправления ошибки, ответственность за сбои и надёжную защиту данных».