В комментарии RuNews24.ru эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович отметил, что 1 октября закончился первый приём заявлений на семейную налоговую выплату. Подвели и первые итоги: выплату получили больше 1,5 млн родителей, в чьих семьях растут свыше 3,4 млн детей. Средний размер больше 30,5 тысячи рублей, а заявления рассматривают в среднем за 4 дня. Вице-премьер Татьяна Голикова тоже назвала это значение.
«Сама идея мне нравится, и я давно об этом говорю. Это шаг от логики «заплатим за рождение ребёнка» к логике «снизим стоимость воспитания детей». Семья с двумя и более детьми, где родители работают официально, а доход небольшой, возвращает часть НДФЛ: налог пересчитывают не по 13%, а по 6%. Разницу государство возвращает деньгами. То есть поддержку получает именно работающий родитель. Это правильный сигнал: работай легально, и государство разделит с тобой расходы на детей».
Однако у ситуации есть и другая сторона. Сколько семей имели право на выплату, но так и не подали заявление? Этих значений пока никто не видел, но имеют важное значение. Условия довольно сложные. Двое и более детей. Среднедушевой доход не выше 1,5 регионального прожиточного минимума. Имущественный ценз: не больше определённой площади жилья на человека, ограничения по машинам и земле. Нет долгов по алиментам. Официальная работа и уплаченный НДФЛ. Человек, который смотрит на этот список вечером после работы, вполне может решить, что «нам наверняка не положено», и не подать заявление. А потом окно закрылось 1 октября, и деньги семья не получила.
«Отдельно скажу про самозанятых и ИП. По условиям выплата им не положена, потому что они не платят НДФЛ. Но многие мамы как раз и выходят из декрета в самозанятость: маникюр на дому, репетиторство, шитьё. Они легальны, платят налог, просто другой. И получается, что женщина, которая честно вышла из тени, оказывается за бортом семейной поддержки. Мне кажется, этот вопрос стоит пересмотреть».
Как подчёркивает эксперт, ситуацию можно исправить. Главное – назначать выплату проактивно, как уже назначают маткапитал и некоторые пособия. Налоговая знает доходы родителей, Соцфонд знает детей, Росреестр знает имущество. Государство вполне может само рассчитать, кому положена выплата, и отправить семье уведомление на Госуслуги: «Вам положено 30 тысяч, подтвердите». Это не фантастика, похожие механизмы уже работают.
Второе – расширить срок подачи или хотя бы напоминать семьям заранее. Окно с июня по октябрь легко пропустить летом, особенно если семья в это время на даче или в отпуске.
Третье – честно считать результат. Не только «сколько людей получили», но и «какая доля имеющих право получила». Если это 90%, мера работает. Если 50%, значит, половина денег, заложенных на поддержку семей, просто не дошла до адресатов. А по-настоящему эффект этой выплаты мы увидим, если через несколько лет посмотрим, стало ли семьям с детьми легче сводить концы с концами и решаются ли они на второго и третьего ребёнка.
«Хорошая мера, которую трудно получить, работает наполовину. Мера, которая сама находит человека, работает в полную силу. Вот в эту сторону, по-моему, и нужно двигаться».