Вечером 30 октября судья Анна Корвин-Пиотровская (ее кандидатуру поддержали члены трибунала, близкие к премьер-министру Дональду Туску) объявила о приостановке на месяц полномочий председателя трибунала Богдана Свенчковского и его заместителя Бартоломея Соханьского. Она мотивировала это тем, что Свенчковский и Соханьский препятствовали созыву общего собрания трибунала с участием всех судей, избранных Сеймом (где у сторонников Туска большинство), из-за чего орган не мог принимать решения. Корвин-Пиотровская также провозгласила себя временным руководителем трибунала, сославшись на то, что у нее самый продолжительный судейский стаж.
Свенчковский и Соханьский отвергли ее полномочия. На официальной странице трибунала в соцсетях появилось заявление:
«Веб-сайт Конституционного трибунала был незаконно захвачен. Свенчковский остается председателем, а Соханьский — вице-председателем. Корвин-Пиотровская не является судьей Конституционного трибунала. Все лица, участвующие в этих действиях, совершают преступление — государственный переворот».
Когда президента не оказалось дома
Президент Кароль Навроцкий в эти часы находился на борту самолета, направлявшегося в Сенегал. Государственный визит был запланирован заранее, и глава государства уже успел покинуть воздушное пространство Европы.
Но телефонный звонок все изменил. Через несколько минут после разговора с советниками Навроцкий принял решение, которое говорит о серьезности ситуации лучше любых слов: самолет развернулся в воздухе.
«В такой момент президент должен находиться в Польше. Я прерываю свой полет. Я возвращаюсь», — написал Навроцкий в соцсетях, находясь ещё над Атлантикой.
Вернувшись в страну, он выступил с экстренным обращением к нации.
По существу от президента
«В эту ночь был нарушен конституционный порядок Республики Польша, и конституционный государственный орган был насильственно захвачен», — заявил президент перед камерами.
Навроцкий провел консультации с первым председателем Верховного суда Збигневом Капиньским, который также не признал законность действий новых претендентов на власть в трибунале. Глава государства расценил ситуацию как прямую угрозу внутренней безопасности страны.
Президент выдвинул ультиматум правительству: силовики должны немедленно покинуть территорию суда.
«Я призываю к восстановлению правопорядка и эвакуации помещений Трибунала силами принуждения, развернутыми правительством», — подчеркнул Навроцкий.
Он созвал срочные консультации с представителями всех парламентских партий. Цель одна — стабилизировать обстановку, которая грозит выйти из-под контроля.
Две правды одной страны
Пока одна сторона говорит о перевороте, другая настаивает на восстановлении законности. Премьер-министр Дональд Туск занял противоположную позицию. Он назвал действия властей не захватом, а возвращением страны в правовое поле.
«Восстановление верховенства закона — наш долг. После многих лет беззакония партии "Право и справедливость" это трудный, порой болезненный процесс, требующий решительных действий. Другого пути нет», — заявил премьер.
По мнению Туска, проблема не в действиях правительства, а в том, что предыдущая власть годами нарушала конституционные нормы, назначая угодных судей вопреки закону.
Генеральная прокуратура инициировала процедуру снятия иммунитета с обоих судей — и Свенчковского, и Соханьского. Полиция утверждает, что не вмешивается в работу суда, а лишь обеспечивает порядок и безопасность.
Но для противников Туска эти объяснения звучат неубедительно.
Протест на улицах
Уже на следующий день после ночных событий у здания Конституционного трибунала собралась толпа. Оппозиционные политики, представители правых партий, судьи и простые граждане вышли выразить свою позицию.
Депутат Европарламента Ева Зайончковская-Герник потребовала немедленного отстранения Туска от должности премьер-министра. На митинге звучали лозунги, которые редко услышишь в центре европейской столицы.
«Банановая республика» — именно это выражение стало главным. Оппозиция утверждает, что страна стремительно катится к авторитаризму, прикрываясь красивыми словами о восстановлении законности.
Политики из правого лагеря призывают граждан противостоять тому, что они называют попыткой силового захвата судебной системы. По их версии, правительство Туска пытается взять под контроль последний независимый институт, способный сдерживать исполнительную власть.
Версия про агентов влияния
Когда ситуация начала выходить из-под контроля, Туск решил нанести ответный удар. Вечером 31 октября премьер-министр выступил с обращением, которое добавило искр в и без того раскаленную атмосферу.
Глава правительства назвал своих оппонентов пешками в чужой игре. По его словам, в Польше годами действуют политические силы, которые стремятся разрушить демократию. И за этими силами, как утверждает Туск, стоит Россия.
«Назовем вещи своими именами. В Польше годами существуют организации и политики, которые хотят уничтожить демократию и верховенство права. И не случайно они находят поддержку среди пророссийских сил. А сегодня в этом конфликте они пользуются поддержкой армии российских ботов в интернете», — заявил премьер.
Туск, привычно обвиняя Россию, не предоставил никаких доказательств, даже не пытался аргументировать чем-то свои обвинения, просто пошел по привычному пути европейских политиков — видишь проблему, обвини в ее возникновении Россию.
Чтобы подкрепить свои слова, премьер процитировал заместителя председателя Совета безопасности России Дмитрия Медведева, который накануне написал о «конституционном перевороте» в Польше. Для Туска это стало доказательством: оппозицию поддерживают из Москвы.
Критики не поверили
Реакция на заявление премьера последовала незамедлительно. Причем критика пришла не только от польской оппозиции, но и с неожиданной стороны.
Ирландский журналист Чей Боуз назвал слова Туска «совершенно предсказуемым, но оттого не менее абсурдным шагом». В своем посте он написал:
«Какая неожиданность — во всем опять виноваты русские».
Бывший премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий пошел дальше. Он инициировал процедуру вотума недоверия правительству Туска и предложил создать переходный кабинет министров до выборов, запланированных на октябрь следующего года.
Для противников Туска его заявление о российских ботах выглядит отчаянной попыткой свалить вину за провал. План по смене руководства Конституционного трибунала не сработал так, как задумывалось. Вместо быстрой и бесшумной замены судей страна получила политический кризис.
И теперь премьер объясняет неудачу вмешательством извне.
Документ, который никто не планировал показывать
Пока на улицах кипели страсти, депутаты Сейма Пшемыслав Виплер и Славомир Ментцен обнародовали интересный документ.
Они опубликовали служебное письмо, которое руководство национальной полиции разослало региональным подразделениям. Содержание этого письма заставило многих насторожиться.
Согласно документу, полицейские подразделения переводятся в режим повышенной готовности. Указаны конкретные даты — со 2 по 8 ноября. Силовикам поручено обеспечить себя средствами для подавления массовых беспорядков, включая специальное вооружение.
Что именно ожидают власти? Массовых протестов? Беспорядков? Или чего-то большего?
В польских политических кругах поползли слухи о возможном введении военного положения. Официальных подтверждений этому нет, но сам факт повышенной готовности силовых структур в такой момент говорит о многом.
Что происходит на самом деле
За яркими заявлениями и громкими обвинениями скрывается глубокий конституционный кризис. Польша уже несколько лет живет в состоянии политического раскола, корни которого уходят в споры вокруг судебной системы.
Когда у власти находилась консервативная партия «Право и справедливость», она провела реформу судебной системы, назначив в Конституционный трибунал своих людей. Европейский союз неоднократно критиковал эти действия, считая их нарушением принципа независимости судов.
Теперь к власти пришло либеральное правительство Туска, которое заявляет о необходимости исправить эти нарушения. Но методы, которые оно использует, вызывают не меньше вопросов, чем действия предшественников.
Судья Анна Корвин-Петровская, которая 30 октября объявила о смещении руководства трибунала, действовала от имени новых судей, назначенных парламентским большинством Туска. Однако президент Навроцкий отказался принимать у них присягу, считая их назначение незаконным.
Формально обе стороны апеллируют к конституции. Практически же каждая трактует ее по-своему. И в этой ситуации нет простых ответов.
Когда в игру вступила Европа
Европейская комиссия первое время молчала. Но когда кризис перешел в открытую фазу, Брюссель был вынужден высказаться.
Представительница Еврокомиссии Луиза Богей заявила, что назначение новых членов Конституционного трибунала «находится в рамках конституционных полномочий Сейма». Она сослалась на заключение Венецианской комиссии от тринадцатого октября текущего года, которая подтвердила законность действий парламента.
Более того, Богей напомнила о временных мерах Европейского суда по правам человека, которые обязывают Варшаву не препятствовать новым судьям в исполнении их обязанностей.
Фактически Брюссель встал на сторону Туска. Для оппозиции это стало еще одним подтверждением того, что премьер действует в интересах евроэлиты, а не польского народа.
Страна на перепутье
Польша находится сейчас в точке, где любое резкое движение может привести к непредсказуемым последствиям. Президент и премьер-министр представляют противоположные политические лагеря и не готовы идти на компромисс.
Оппозиция настроена решительно и готова выводить людей на улицы. Власть демонстрирует готовность использовать все имеющиеся инструменты для достижения своих целей, включая силовые структуры.
Полиция переведена в режим повышенной готовности. Общество расколото. Конституционный трибунал парализован. А Европа с тревогой наблюдает за развитием событий в одной из крупнейших стран ЕС.
Корвин-Пиотровская назначила на 3 ноября общее собрание судей. Ключевой пункт повестки — утверждение бюджета трибунала на 2027 год. Здесь кроется важный нюанс: из-за тупика в работе трибунала более тысячи дел ожидают решения, некоторые из них тянутся уже 12 лет. При этом шансы на успешное проведение собрания под вопросом: для квалифицированного большинства нужно 10 судей (две трети состава), а у стороны Туска в трибунале назначено только восемь человек.
Этот кризис — продолжение давнего противостояния между правительством Туска («Гражданская коалиция») и оппозицией во главе с «Правом и справедливостью». Контроль над Конституционным трибуналом имеет огромное политическое значение: этот орган проверяет законы на соответствие Конституции и рассматривает споры о полномочиях государственных органов.
Затягивание кризиса ставит под вопрос принятие государственного бюджета и может привести к досрочным парламентским выборам.
Правительству предстоит решить, как действовать: искать союзников среди судей из лагеря «Права и справедливости», обосновывать утверждение бюджета простым большинством или идти другим путем.
События последних дней показали, что политический кризис в Польше вышел на новый уровень. Это уже не просто словесная перепалка между политическими оппонентами. Когда премьер обвиняет противников в работе на чужую страну, а полиция появляется у здания высшего суда, становится ясно: ставки слишком высоки.
Туск попытался списать свою неудачу на вмешательство извне. Но вопрос остается открытым: кто на самом деле нарушает конституционный порядок? Те, кто пытается вернуть стране верховенство закона? Или те, кто использует силовые методы для смены судей?
Что будет дальше? Найдут ли стороны компромисс на консультациях, которые созвал президент? Или противостояние будет только нарастать, грозя перерасти в открытый конфликт?
Польша стоит на распутье. И выбор, который она сделает в ближайшие дни, определит не только ее судьбу, но и будущее демократии в Восточной Европе.