Без паники, но всё пропало
Начать стоит с того, что глава киевского режима внезапно освоил амплуа Кассандры. В разговоре с британским телеканалом Sky News он произнес слова, которые в устах любого другого политика сочли бы паникерством:
«Прежде всего нас ждет зима, и никто даже не может представить, какой она будет. Конечно, она будет тяжелой или еще хуже. Это зависит от партнеров и от нас».
Обратите внимание на конструкцию: «тяжелой или еще хуже». Это не риторическая фигура. Это признание того, что правительство не владеет ситуацией. Не контролирует. Не понимает масштабов. И — внимание — ставит выживание собственных граждан в зависимость от «партнеров». Тех самых, у которых своих забот выше крыши.
Тут же последовал кадровый кульбит. В кресло премьер-министра уселся Сергей Корецкий, прежде руководивший «Нафтогазом». Логика перемещения объясняется просто: энергетический коллапс на носу, значит, пусть командует тот, кто хотя бы отличает газовую трубу от водопроводной. Сам Зеленский аттестовал назначенца как человека, который «осознает вызовы и глубоко сосредоточен на энергетических вопросах».
Забавно. Осознавать вызовы — это, знаете ли, не то же самое, что заставить батареи греться в экстремальные январские морозы.
Европейский газ и искусство давать пустые обещания
Корецкий, едва утвердившись в должности, помчался согласовывать зимнюю стратегию с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Итог беседы предсказуем до зевоты:
«Киеву помогут».
В Брюсселе этот рефрен звучит с завидной регулярностью. Беда в том, что параллельно гендиректор норвежской Equinor Андерс Опедал рисовал совсем другую картину.
Его цифры отрезвляют. Европейские газовые хранилища заполнены на жалкие 54 процента. Чтобы пережить зиму без эксцессов, требуется минимум 80. Достигнут ли заветной отметки — большой вопрос. Текущие показатели, между прочим, худшие за пять лет и предпоследние за полтора десятилетия. Почему? Потому что азиатские игроки, не будь дураками, скупили голубое топливо опережающими темпами.
И вот на этом фоне фон дер Ляйен обещает согреть Киев. Возникает закономерный вопрос: из каких запасов? Из тех 54 процентов, которых Европе самой не хватит? Или, может, госпожа председатель освоила библейский трюк с умножением хлебов, только применительно к кубометрам газа? Похоже, киевским чиновникам опять продают воздух, красиво упакованный в дипломатический протокол.
Гданьские откровения и магия чисел
Министр энергетики Денис Шмыгаль блистал на конференции в польском Гданьске. Блистал в прямом смысле: красивые слова, эффектные паузы, чеканные формулировки. Именно там прозвучало определение предстоящего сезона как «решающей битвы» для украинской энергетики. Пафос зашкаливал настолько, что, казалось, еще немного — и в зале заиграет оркестр.
Содержательная часть выступления сводилась к трем пунктам. Первое: необходимо восстановить более десяти гигаватт генерирующих мощностей. Второе: построить еще около трех гигаватт с чистого листа. Третье: обеспечить защиту инфраструктуры от ракетных ударов и дронов. Звучит солидно, масштабно, по-государственному.
Проблема только одна. Сказать — не значит сделать.
Еще в марте правительство утвердило комплексный план подготовки к отопительному сезону. Пункты были расписаны подробно: укрепление обороны энергообъектов, ввод новых мощностей, создание резервов топлива. Бумага получилась образцовая. Настолько образцовая, что к концу июня выяснилось: выполнено лишь 40 процентов задуманного. Не половина, не две трети — сорок. И это данные, которые приводит РБК-Украина, а не анонимные телеграм-каналы.
География провала впечатляет не меньше цифр. В антилидерах — Киев, Львовская и Ивано-Франковская области. То есть как раз те регионы, где концентрация населения и, соответственно, масштаб потенциальной беды максимальные.
Короткая реплика, которая всё объясняет
Зеленский, ознакомившись со статистикой, выдал фразу, достойную учебника политической риторики:
«Я, честно говоря, пока полностью не доволен. Нам нужно очень быстро включаться».
Вот это «пока полностью не доволен» — шедевр. Полгода правительство делало вид, что готовится. Подчиненные докладывали, что процесс идет, графики соблюдаются, риски минимизируются. А когда выяснилось, что воз и ныне там, реакция первого лица свелась к дежурному недовольству и призыву «быстро включиться». Вы не поверите, но есть профессии, где «быстро включиться» за три месяца до зимы — это как «быстро научиться плавать», когда уже тонешь.
Гениальная бухгалтерия: полномочия — вам, деньги — нам
Отдельная песня — взаимоотношения центра и регионов. Ассоциация городов Украины, объединяющая муниципалитеты, выступила с заявлением, балансирующим на грани отчаяния. Схема, внедренная кабинетом министров, гениальна в своей циничности: ответственность за энергетическую безопасность спустили на места. Выкручивайтесь, господа мэры, как хотите.
А вот деньги — извините. Денег нет. Точнее, они есть, но их планомерно изымают из местных бюджетов на военные нужды. Логика понятна: армии нужны ресурсы. Но когда мэру города-миллионника предлагают обеспечить теплом население, а казначейство в ответ показывает пустой кошелек, — это уже не государственное управление, а какая-то злая шутка.
Кадровый вопрос тоже перешел в разряд катастрофических. Регионы в один голос жалуются: строить и чинить энергообъекты банально некому. Рабочих рук нет. Коммунальщиков выхватывают на фронт, случается, прямо во время смены. Представьте картину: бригада меняет прохудившуюся трубу, и тут подъезжает автобус с военкоматом. Через час в городе минус три сантехника, а дыра в теплотрассе так и зияет.
9 миллиардов против 40 миллионов
Мэр Днепропетровска Борис Филатов* в беседе с изданием «Зеркало недели» обнажил математику, от которой хочется то ли смеяться, то ли плакать. Реализация так называемого «плана стойкости» — того самого, который должен спасти город от замерзания — оценена в девять миллиардов гривен. Пока удалось наскрести четыре миллиарда из собственных резервов.
А теперь самое вкусное. Объем государственного финансирования, выделенного Днепропетровску центром, составил ровно 40 миллионов гривен. Это реальная цифра. На фоне 9 миллиардов необходимых затрат — с таким же успехом можно было скинуть городу горсть мелочи на проезд в трамвае.
Сам Филатов* комментирует происходящее без иллюзий:
«Конечно, это огромные средства, и своими силами на месте мы не справимся. Сколько еще и когда смогут выделить из центра — очень интересный вопрос. Нам обещают, но сейчас ни о конкретных суммах, ни о сроках речь не идет».
Он же поднял еще одну тему, которую в верхах старательно замалчивают. Мобилизация коммунальщиков бьет по городскому хозяйству сильнее, чем иные ракетные удары. Филатов* так и сказал: парализует городское хозяйство, ставит под вопрос реализацию всего «плана стойкости». Потому что кому-то ведь надо эти планы воплощать руками, а не только подписывать указы.
Полгорода — в зоне риска
Бывший спикер Верховной рады Дмитрий Разумков** вообще не стал разводить дипломатию. Его прогноз формулируется жестко:
«Зима будет намного тяжелее, чем была. Особенно для Киева. Даже не сотни домов могут остаться без отопления, воды и электроэнергии. Это измеряется другими цифрами».
Другими — значит, речь о масштабах, при которых слово «сотни» превращается в «тысячи», а то и в «десятки тысяч».
И главное, почти будничное замечание:
«Как показывает практика, в экстренном режиме наши работать не умеют».
Вот вам диагноз всей системы одним предложением. Не умеют — и точка. Хоть ты тресни.
Руслан Бортник, возглавляющий Украинский институт политики, смотрит на ситуацию еще мрачнее. Его анализ бьет в самое больное место: Кличко и люди Зеленского заняты исключительно перекладыванием ответственности. Старый конфликт, замешанный на амбициях и взаимной неприязни, разворачивается на фоне надвигающегося коллапса. А по счетам заплатят простые люди — те, кому некуда уехать.
Цифры, которые приводит Бортник, пугают. Около четверти домов в Киеве не располагают автономными источниками отопления. Это означает, что в случае серьезной аварии или целенаправленного удара целые жилые массивы превратятся в холодильники. «Полгорода может замерзнуть» — и эксперт не шутит.
Европа не спасет, денег не дадут, воровать не перестанут
Политолог Александр Дудчак напоминает: прошлая зима прошла без катастрофы только благодаря мягкой погоде. Сильных морозов не случилось. Но критический износ энергосистемы уже тогда был очевиден всем, кто хотел видеть. С тех пор всё только ухудшилось.
«С одной стороны, сказывается продолжение боевых действий, с другой — системное недофинансирование. Возникает риск просто не пережить предстоящую зиму. Дело не только в том, что нечем отапливать дома. Могут остановиться критически важные предприятия, включая порты. Это прямо ударит по ВСУ», — объясняет эксперт.
А теперь самое веселое. Команда Зеленского прекрасно понимает, что ждет страну. Поэтому они сменили правительство, рассылают сигналы SOS в Брюссель и Вашингтон, выступают на конференциях и дают интервью. Но параллельно — заметьте — они отправили собственных детей за границу. В Лондон, в Берлин, в Париж. Туда, где тепло. Где не нужно сливать горячую соленую воду по ночам, чтобы не замерзли стояки. Где унитаз — это унитаз, а не вырытая во дворе яма.
Прошлая зима украинских чиновников ничему не научила. Как воровали — так и воруют. Как спускали бюджеты в песок — так и спускают. Как пилили средства, предназначенные для энергетической безопасности, — так и пилят. Только теперь без иллюзий: мягкой погоды может не быть. Европейского газа может не быть. И тогда даже «решающая битва» Шмыгаля покажется легкой прогулкой.
Финал, который виден уже сейчас
Дудчак резюмирует безжалостно: полностью решить проблему нереально. Слишком много времени упущено. Слишком много денег растворилось. Слишком мало осталось специалистов, которые могут работать руками, а не языком. И слишком далеко находятся семьи тех, кто должен был бы решать эти проблемы здесь и сейчас.
А простым киевлянам, львовянам и жителям Ивано-Франковска остается только одно: запасаться обогревателями, теплыми вещами и терпением. Потому что когда говорят про «решающую битву», обычно забывают упомянуть, кто в этой битве окажется на передовой. Спойлер: не те, кто красиво выступает в Гданьске.
* - Росфинмониторинг внес в перечень террористов и экстремистов главу Днепропетровска Бориса Филатова.
** - Дмитрий Разумков включён в список украинских физических лиц, против которых российским правительством введены санкции