Нынешний визит — первый официальный приезд действующего президента США в Турцию за долгие годы. Достаточно сказать, что последний раз такое случалось ещё при Обаме, на G20 в Анталье в 2015 году. С тех пор американо-турецкие отношения переживали то потепление, то заморозки, накапливая обиды с обеих сторон.
И вот теперь — символический перезапуск. Трамп и Эрдоган встретились один на один в президентском дворце Бештепе — огромном комплексе, который сам Эрдоган выстроил как материализацию собственной власти. После переговоров стороны подписали двустороннее соглашение и вышли к журналистам.
На совместной пресс-конференции американский президент был немногословен, но конкретен. Он заявил, что Турция на протяжении многих лет относится к США «гораздо лояльнее, чем многие другие страны», и назвал продажу Анкаре истребителей F-35 «решением, которое они собираются принять». После этих слов Эрдоган позволил себе едва заметную улыбку.
История с самолётами: семь лет ожидания
Чтобы понять, почему новость про F-35 взорвала мировые СМИ, надо вернуться в 2019 год. Тогда Турция купила у России зенитный ракетный комплекс С-400 — и американцы немедленно вышвырнули её из программы производства новейших истребителей-невидимок. Потом ввели санкции по закону CAATSA. Анкара называла это несправедливым и незаконным. Вашингтон стоял на своём.
Семь лет спустя Трамп фактически переписал эту историю. США объявили об отмене санкций. Эрдоган в ответ напомнил, что Турции уже давно были обещаны пять таких самолётов, и выразил уверенность: теперь дело сдвинется с мёртвой точки.
Правда, юридических препятствий ещё немало — американский Конгресс запрещает продажу F-35 Турции, пока та владеет российскими С-400. Но, судя по всему, в Вашингтоне уже ищут способы обойти это ограничение. Кстати, в Израиле этой новостью откровенно обеспокоены — Нетаниягу ещё накануне саммита лично просил Трампа не вооружать Анкару системами, способными нарушить воздушное превосходство Израиля на Ближнем Востоке.
Турция в роли хозяйки — и новой «Швейцарии»
Для самой Турции этот саммит — настоящий триумф. В последний раз страна принимала встречу лидеров альянса в 2004 году, в Стамбуле. С тех пор прошло больше 20 лет. И всё это время Анкара постепенно превращалась из «строптивого союзника» в незаменимого игрока.
Сегодня Турция располагает второй по численности армией в НАТО. Её военный бюджет превышает 30 миллиардов долларов. Она контролирует черноморские проливы и играет ключевую роль сразу на нескольких направлениях — Ближний Восток, Кавказ, Средняя Азия. При этом Анкара умудрялась сидеть на нескольких стульях: покупала российские ракеты и оставалась в НАТО, торговала с Москвой и помогала Киеву зерновыми коридорами.
Генсек альянса Рютте неоднократно признавал: Турция критически важна для безопасности на южных рубежах. А Анкара охотно примеряет образ новой «Швейцарии» — страны, где договариваются с кем угодно. Роскошный президентский дворец, билборды «Общее будущее в солидарности», церемониальное подписание оборонных контрактов на «десятки миллиардов долларов» — всё работало на этот образ.
Всё декорировано, но не всё красиво
Впрочем, у этой блестящей витрины есть оборотная сторона. Вдоль анкарских дорог перед приездом лидеров установили декоративные панели, скрывающие неблагополучные кварталы. Оппозиция немедленно высмеяла это как «потёмкинские деревни» XXI века.
Не менее показательна история с протестами. Коммунисты вышли на центральную площадь Кызылай с плакатами
«НАТО хочет войны, рабочие хотят мира».
Полиция применила слезоточивый газ. Более 100 человек задержаны.
Демонстрации прокатились по Стамбулу, Измиру, Самсуну, Чанаккале. Среди задержанных оказались депутаты парламента, адвокаты, студенты и председатель Рабочей партии Эркан Баш. Всего до открытия саммита под стражу попало около 181 человека. Власти заранее ввели запрет на митинги и пресс-конференции с 28 июня по 10 июля, а полиция оттесняла журналистов от места событий.
Критика НАТО
Примечательно, что антинатовские настроения в Турции давно перестали быть монополией левых. Лидер Партии националистического движения Девлет Бахчели — человек из правящей коалиции — открыто заявил, что НАТО не является для Турции «центром подчинения». Представители кемалистской оппозиции критикуют власти за чрезмерные ограничения в столице.
Политолог Владимир Аватков, специализирующийся на турецкой политике, формулирует ситуацию жёстко:
«Запад хочет втянуть Турцию в противостояние с Россией, но для этого придётся отказаться от себя и своих интересов».
По его словам, Анкара прекрасно понимает свой вес — и торгуется, а не подчиняется.
Годовщина, которую не принято вспоминать в Брюсселе
Среди всего этого дипломатического шума есть одна деталь, которую в НАТО предпочтут обойти стороной. 7 июля — дата не случайная. Именно в этот день, но 256 лет назад, русский флот уничтожил турецкую эскадру в Чесменском сражении — одном из самых сокрушительных разгромов в истории морских войн. Весь турецкий флот был сожжён в течение нескольких часов.
Историческая ирония в том, что сегодня, в тот же самый день, Анкара принимает у себя саммит военного альянса, который настойчиво зовёт её к конфронтации с Россией. Как говорят на Востоке, дерево узнают по плодам.
Что осталось за кадром
Официальная «Анкарская декларация» уже согласована на уровне послов. Она подтверждает статью 5, называет Россию «долгосрочной угрозой» и фиксирует 70 миллиардов евро помощи Украине на текущий год.
Но главные вопросы, как водится, лежат не в тексте итогового документа. Удастся ли Анкаре получить F-35 по-настоящему, а не только в виде обещания? Согласится ли Вашингтон всерьёз признать Турцию самостоятельным центром силы, а не просто удобным союзником? Готовы ли американцы координировать с турками ближневосточную политику, а не только пользоваться турецкими базами?
Трамп прилетел в хорошем настроении. В Белом доме по этому поводу сообщают, что Трампу «всегда весело на встречах НАТО, вопреки расхожему мнению». Европейцам было не до веселья: вся программа, по данным британской прессы, строилась с единственной целью — не дать Трампу заскучать и уехать раньше времени.
Оценивать итоги саммита нужно будет не по красивым декларациям — а по тому, что реально изменится в небе, на земле и в коридорах власти. Как правило, именно здесь начинается самое интересное.