Сдай подельников или останешься безо всего!
Когда в Америке принимали закон RICO (Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act), главной мишенью была мафия. Она держала в страхе целые штаты, но победили её не столько пулями, сколько ювелирным расчётом. Механизм прост и жесток: если против члена преступной группы собраны неопровержимые улики, ему предлагают выбор.
Первый путь - сотрудничество со следствием и сдача всех, кто стоит выше или рядом. Второй - полная финансовая аннигиляция. Конфискуют всё: дома, счета, бизнес, яхты. Причём не важно, оформлено ли имущество на жену, тёщу или дальнего родственника.
Даже то, что куплено на деньги, которые следствие не сможет напрямую связать с преступлением, уходит в доход государства. Человеку оставляют лишь символический минимум для существования, по сути, отправляя его на социальное дно.
Этот подход сработал безотказно. Мафиози оказались перед жёсткой дилеммой: хранить верность «омерте» (круговой поруке) и обречь свою семью на нищету или заговорить, но сохранить хоть что-то для детей. Благополучие близких перевесило страх перед расправой. Именно финансовый удар, а не только полицейские операции, превратил всесильные кланы в историю.
В Штатах по закону у родных коррупционера могут забрать все до последнего доллара
Российские реалии: «пилят» свои же
Коррупция в России, по мнению депутата Госдумы Михаила Делягина, сегодня мало чем отличается от зарубежных мафиозных структур по своей сути. За каждым задержанным судьёй или генералом стоит невидимая сеть поручительства, общих интересов и круговой поруки.
Чиновник редко действует в одиночку: есть те, кто «крышевал» его назначение, коллеги, участвовавшие в распиле бюджетов, и посредники, отмывающие деньги.
«Мафия в США перестала быть всесильной не потому, что мафиози стали добрее, а потому, что благополучие семьи оказалось дороже «закона молчания». Значит, этот инструмент может и у нас работать также жёстко и эффективно», - считает парламентарий.
Последние громкие дела в военных структурах и судейском корпусе показали: воруют не просто много, а с фантазией. Но пока что правосудие, как правило, ограничивается изъятием того, что удалось «пришить» к делу.
Воруют не просто много, а с фантазией...
Остальное, записанное на родственников, часто остаётся неприкосновенным. Жёны, дети и прочая родня фигурантов нередко продолжают жить в особняках и ездить на машинах, купленных до ареста, что вызывает законное возмущение общества.
Идея Делягина заключается в том, чтобы перенести американский принцип на нашу почву: если доказана причастность к коррупционной схеме, под конфискацию идёт всё, что принадлежит семье, независимо от времени приобретения. Доказал свою честность - сиди и считай это авансом.
Сработает ли «русский RICO»?
Разработанный законопроект уже лёг на стол парламентариям. Но одно дело - внести документ, другое - заставить его работать так же эффективно, как в США. Там закон RICO наделил прокуроров колоссальными полномочиями. В наших условиях возникает резонный вопрос: не станет ли это оружием только против «мелкой сошки»?
Чтобы инструмент бил без осечек, нужны два условия. Первое - независимость следствия и суда, когда решение о конфискации принимается исключительно исходя из буквы закона, а не из принадлежности к «своим». Второе - реальный механизм розыска активов за рубежом, потому что коррупционеры давно научились выводить деньги в юрисдикции, где наши запросы годами пылятся на полках.
Новый юридический инструмент не должен дать осечки
Если закон примут и наделят реальной силой, коррупция получит удар, от которого ей будет трудно оправиться. Страх потерять всё, что нажито «непосильным трудом», включая квартиры детей и счета бывших жён, может оказаться сильнее, чем страх уголовного срока.
В конце концов, отсидеть пять-семь лет и выйти на готовое - сегодняшний расчёт многих взяточников. Другое дело - выйти в том, в чём пришёл, и узнать, что семья живёт в коммуналке...
А вы как думаете, уважаемые читатели, если у коррупционеров начнут конфисковывать всё имущество семьи, остановит ли это тех, кто сегодня берёт взятки? Или же они придумают новые способы прятать деньги?