Инициатива, внесённая ещё в июле 2025 года, разрабатывалась как инструмент реализации положений вступившего в силу в августе 2024 года закона. Согласно изначальному замыслу, в отношении приобретших гражданство, но уклонившихся без уважительной причины от воинского учёта, военкоматы должны были составлять специальное заключение.
На основании этого документа территориальные органы МВД получали право принимать решение о прекращении гражданства. Для тех, кто в течение 30 дней после вынесения заключения всё же являлся в военкомат, процедура отменялась.
Особое внимание законодатели уделяли положению детей тех, кто мог попасть под действие закона. Проект предусматривал автоматическое прекращение приобретённого гражданства для детей лиц, признанных уклонистами, а также для находящихся под опекой.
Исключениями становились лишь случаи, когда второй родитель или опекун сохранял гражданство без оснований для его прекращения, а также ситуации с детьми, оставшимися без попечения родителей и помещёнными в специализированные учреждения.
В тексте также содержались нормы о сроках повторного обращения за гражданством — предлагалось установить 3-летний запрет на подачу заявления для тех, у кого паспорт был аннулирован.
При этом президенту РФ предоставлялось право в гуманитарных целях сокращать этот период для отдельных категорий лиц. Причины отзыва законопроекта официально не раскрываются, однако ранее правительство и профильный комитет высказывали ряд замечаний к отдельным формулировкам, в том числе к понятию «уклонение без уважительной причины».
Ранее Матвиенко назвала главную угрозу для России.