По версии следствия, Ширалиев добивался, чтобы областной Фонд жилищного строительства покупал квартиры преимущественно у компании «Жилые кварталы» Саррафа Мамедова. За четыре года фонд заключил с ней более 190 контрактов на сумму свыше 1 млрд рублей. Речь шла о жилье для сирот и других нуждающихся категорий.
Цена этой схемы уже посчитана по смежному делу. Заместитель директора фонда Игорь Дорофеев искусственно завысил стоимость 21 госконтракта на покупку 105 квартир для сирот: жильё приобрели более чем за 176 млн рублей при рыночной стоимости не выше 93 млн. Ущерб бюджету оценили примерно в 83 млн рублей — на эти деньги можно было купить квартиры ещё для 33 сирот.
Сам Ширалиев, по данным следствия, получал деньги наличными в кафе, ресторанах и банях Екатеринбурга. Он возглавлял департамент, который должен был контролировать соблюдение антикоррупционного законодательства, а ушёл в отставку через два дня после того, как пост покинул губернатор Евгений Куйвашев.