Представьте: многодетная мать, мечтает построить свой дом, годами ухаживает за участком, сажает фруктовые деревья. Наконец, появляются деньги на стройку — она срубает свои же деревья, расчищая место для фундамента... и попадает под суд с требованием выплатить 718 тысяч рублей!
Именно такая абсурдная история произошла с жительницей Кисловодска, которая лишь хотела создать лучшие условия для своих детей, а в итоге столкнулась с уголовным преследованием.
Яблони и сливы превратились в уголовное дело
Всё началось в 2014 году, когда Елена получила от городских властей Кисловодска земельный участок. Семь соток земли были выделены ей в аренду на 49 лет для строительства собственного дома.
Поскольку строить жильё сразу Елена не планировала — не хватало средств — она решила облагородить территорию и посадила несколько фруктовых деревьев: яблони, вишни, сливы и грецкий орех.
«Я представляла, как дети будут бегать по саду, собирать яблоки, радоваться», — вспоминала она позже.
Годы шли, деревья росли, а Елена работала на двух работах, чтобы накопить на строительство дома для своих троих детей: 14-летнего Артёма, 9-летней Маши и 5-летнего Вани.
И вот, наконец, в 2022 году мечта о собственном доме стала осязаемой — появились средства на начало строительства. Елена обратилась в местное управление архитектуры за советом, как лучше легализовать будущую стройку.
Роковой совет чиновников
В управлении архитектуры женщине устно порекомендовали сначала расчистить участок для планировки и проведения коммуникаций. При этом никаких письменных рекомендаций или предупреждений чиновники не предоставили.
Елена последовала совету — наняла рабочих, которые за 10 тысяч рублей спилили все деревья, включая старый каштан, который, по словам женщины, оказался гнилым.
«Земельный участок мне дали для индивидуального жилищного строительства, значит, я должна строить на нем дом, а не выращивать лес. При чем тут вообще деревья, которые я сама же и посадила? Это же мои деревья, значит я могу их спилить», — объясняла потом Елена свою логику.
Что случилось дальше, повергло женщину в шок. Через несколько месяцев она получила повестку в природоохранную прокуратуру. Оказалось, что рубка деревьев попала на радары властей после жалобы местных жителей, которые написали в соцсетях, что «какой-то мужчина пилит вековые деревья бензопилой».
718 567 рублей за деревья
В прокуратуре Елене предъявили обвинение по части 3 статьи 260 УК РФ — «Незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере».
Оказалось, что участок Елены, о чём она не знала, находился во второй зоне округа санитарной и горно-санитарной охраны Кисловодска, где запрещена вырубка зелёных насаждений без специального разрешения.
Управление по экологии и охране окружающей среды оценило ущерб, нанесённый 19 деревьям, в 718 567 рублей — по 37 000 за каждое!
«Я за год столько не зарабатываю, — плакала Елена. — Где мне взять такие деньги?»
Несмотря на все объяснения женщины, суд первой инстанции признал её виновной и назначил наказание в виде 1,5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, а также обязал выплатить полную сумму ущерба — те самые 718 000 рублей.
«Я не делала ничего преступного, я просто хотела дом для своих детей», — таково было последнее слово подсудимой.
Мама, тебя заберут в тюрьму?
Дети Елены, которые мечтали о новом доме, теперь стали бояться, что их маму «заберут в тюрьму». Приговор нанёс серьёзный удар по всей семье, которая и без того жила небогато.
«Если они так нужны городу, я готова посадить и 19, и 119 новых деревьев, только не назначайте мне уголовное наказание», — предлагала Елена.
Но суды апелляционной и кассационной инстанций оставили приговор в силе, не принимая во внимание аргументы защиты о том, что женщина не знала об особом статусе участка и специальных требованиях.
Верховный суд встал на защиту многодетной матери
История, казалось бы, закончилась поражением Елены. Но с помощью бесплатного юриста она добилась пересмотра дела в Верховном суде РФ.
И тут всплыли шокирующие подробности. Верховный суд выявил огромное количество нарушений при рассмотрении дела в местной инстанции:
«В документах на участок не было ни слова о его принадлежности к горно-санитарной зоне. Городская администрация не сообщила Елене о необходимости получения разрешения. Расчёт ущерба был произведён с нарушениями, частично на основе постановления, которое утратило силу ещё в 2010 году. А в материалах дела полностью отсутствовали конкретные ссылки на нормы, которые якобы нарушила Елена».
Судья Верховного суда был категоричен:
«Обвинительный приговор не может строиться на домыслах, суд обязан проверять версию обвиняемого. В данном деле суды нижестоящих инстанций не дали оценку доводам фигурантки о том, что срубить деревья её надоумили сами же чиновники».
Верховный суд отменил приговор и вернул дело прокурору для исправления ошибок, подчеркнув, что «к предмету преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, не относятся деревья, произрастающие на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства».
Что нужно знать, чтобы не повторить судьбу Елены?
История Елены — это напоминание о том, что даже на собственном участке не всегда можно делать всё, что хочется. Особенно если участок находится в особой зоне.
Юристы советуют:
«Тщательно проверяйте статус участка перед покупкой или началом работ. Узнайте в Росреестре и администрации о возможных ограничениях. Особенно это касается участков в курортных зонах, заповедниках или исторических местностях. Никогда не довольствуйтесь устными советами чиновников. Требуйте письменные разъяснения и разрешения на все значимые изменения участка. Даже если деревья посадили вы сами, в некоторых регионах для их рубки может потребоваться порубочный билет или иное разрешение. Сохраняйте все документы, связанные с вашим участком и строительством. В случае разбирательств это может стать вашей защитой».
Судьба Елены пока остаётся неопределённой — дело возвращено в прокуратуру, и теоретически она снова может оказаться на скамье подсудимых. Но Верховный суд дал чёткий сигнал: нельзя наказывать человека за то, о чём он не был предупреждён.
Эта история наглядно показывает, насколько важно знать свои права и обязанности как собственника или арендатора земли. И напоминает, что даже очевидные, на первый взгляд, вещи могут оказаться не такими простыми, когда речь идёт о законе.
Теперь Елена продолжает надеяться, что сможет построить дом для своих детей.
«Я всё равно построю дом. Для них», — говорит она.
А нам всем её история служит напоминанием: прежде чем взяться за бензопилу на собственном участке, лучше сначала взяться за телефон и проконсультироваться с юристом.